2026年2月10日

地震だけじゃない！災害を自分ごとに。調査で見えた防災の備えの課題

日本は地震や台風、集中豪雨などの自然災害が多く発生します。さらに、社会インフラの老朽化に伴う道路陥没や配水管の破損など、ライフラインを脅かす事故も増えています。この特集では20～60代、70代高齢の方、障害のある方を対象にした３つの調査結果から、現状の課題と災害にどう備え対応すべきかを考えます。災害を「自分ごと」として捉え、具体的な備えを一緒に考えましょう。

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INDEX

・相次ぐ気象災害とインフラの老朽化―「自分で備える力」が欠かせない時代に
・自然災害やライフラインの事故に対する不安
・年代・暮らし方によって分かれる「備え」の二極化
・なぜ備えられないのか？「面倒」「わからない」「お金がない」
・何が足りていない？備蓄品ランキングから見る若年層の備えの課題
・今日から始める「自分と大切な人を守る」災害への備え

相次ぐ気象災害とインフラの老朽化―「自分で備える力」が欠かせない時代に

「想定外」が当たり前に？激しさを増す異常気象

地球温暖化の進行に伴い、大雨や極端な降水現象の発生頻度と強度が増大することが予測されており、これまでに想定していなかった頻度や規模で災害が発生する懸念も高まっています。

出典：文部科学省及び気象庁「日本の気候変動2025 — 大気と陸・海洋に関する観測・予測評価報告書 —」（外部サイトへリンク）

水道・下水道：見えにくいインフラの危機

気象災害だけでなく、私たちの足元にある「社会インフラの老朽化」も深刻な課題です。下水管破損による道路陥没事故などが報告されており、今後の急速な老朽化が懸念されています。高度成長期以降に整備された水道・下水道などの社会資本は、今後20年で建設後50年以上が経過する施設の割合が加速度的に高まります。

建設後50年以上経過する社会資本の割合（抜粋）の表出典：国土交通省ウェブサイト「社会資本の現状と将来予測」「建設後50年以上経過する社会資本の割合」から抜粋 2023年水道管路約9％、下水道管路約7％以下同様に 2030年約21％、約16％ 2040年約41％、約34％

地震や浸水・豪雨による施設損壊、配水管の老朽化・破損など、複合要因で発生する断水のリスクも今後高まることが想定されます。こうした背景から、日常生活での備え、自宅での生活を守る「自助」の重要性が増しています。

出典：国土交通省ウェブサイト「社会資本の現状と将来予測」「建設後50年以上経過する社会資本の割合」から抜粋（外部サイトへリンク）

自然災害やライフラインの事故に対する不安

調査は、以下の３属性を対象に行いました。

首都圏在住 20～60代男女（合計1,400人）
全国 70代男女（合計600人）
全国身体・精神に障害がある18歳以上男女（合計700人）

不安度が高い「地震」「ライフラインの停止」

全対象者を通じて不安が最も高かったのは「地震」です。次いで「停電」、「断水」などのライフラインの停止や、「台風」、「暴風雨」などの自然災害が挙がりました。

対象者別では、「障害のある方」の不安度が最も高く、次いで「70代高齢の方」でした。避難の困難さだけでなく、家族に負担をかけるのではないかという不安も見受けられました。

日常的に不安に思っている自然災害やライフライン事故のグラフ首都圏在住 20～60代男女 1,400人、全国 70代男女 600人、全国 18歳以上身体・精神障害者男女 700人（複数回答） 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ）上位3位まで 20～60代、70代、障害者それぞれ「地震」66％、80%、87%、以下同様に「停電」32%、49%、70%、「断水」29%、45%、66%

数値データだけでは見えてこない、リアルな声を紹介します。

・ヘルパーさんや介助者が来れなくなって孤立し、一人では逃げられないから不安。（下肢障害/30代女性）

・自分の体を支えるのに精一杯で、家族の支えになれるのか、家族の重荷にならないか不安。（上肢障害/50代男性）

・負傷した場合、自分の健康状態でどこまで自分自身で行動できるか不安。（70代男性）

・高層マンションなのでどのように避難すればよいか。足腰が痛く階段での昇り下りが難しい。（70代女性）

また年代別では、20～30代は不安度が低い傾向にあります。地震に対しては半数以上が不安を感じているものの、他の項目は３割未満でした。

日常的に不安に思っている自然災害やライフライン事故（年代別）の表首都圏在住 20～60代男女 1,400人（複数回答） 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ） 20～30代、40～50代、60代それぞれ地震 56％、75％、84％、以下同様に停電 28%、35％、42％、断水 23％、32％、45％、台風 25％、35％、33％、暴風雨 19％、26％、26％、ガス供給停止 15％、20％、22％、洪水 16％、18％、17％、竜巻 9％、10％、12％、土砂災害 8％、10％、6％、山火事 6％、6％、5％

過去の災害経験が少ないことが、災害を「自分ごと」として認識しにくい一因と考えられます。

・災害が起こった時、どんな事で困るのかなどあまりイメージが湧かない。どこか他人ごとの様に感じてしまう。（20代女性）

年代・暮らし方によって分かれる「備え」の二極化

若年層ほど低い備え実態

「日頃から備えている」（「十分」＋「ある程度」の合計）は、70代で58％、60代で53％と、高齢層では半数を超えています。
一方で、40〜50代は45％、20〜30代では40％にとどまり、若年層ほど対策が後回しになっている実態が浮き彫りとなりました。「全く備えていない」割合は、60代・70代は共に7％と最も低く、40～50代が11％、20～30代が21％で最も高くなっています。

自然災害やライフラインの事故に備えての日頃からの準備のグラフ首都圏在住 20～60代男女 1,400人、全国70代男女 600人、全国18歳以上身体・精神障害者男女 700人 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ）準備している割合（「十分備えている」＋「ある程度備えている」の合計） 20～30代40％、40～50代45％、60代53％、70代58％、障害者48％

孤立のリスクを高める「単身者」の備え不足

また20～60代を単身者と家族と同居している人で比較すると、「全く備えていない」割合は、家族同居者の13％に対し、単身者では31％と、単身者の備え不足が顕著でした。

自然災害やライフラインの事故に備えての日頃からの準備（同居者の有無別）の表首都圏在住 20～60代男女単身者 249人、家族同居者 1,151人 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ）単身者、家族同居者それぞれ「十分備えている」2%、3%、以下同様に「ある程度備えている」27％、43％、「あまり備えていない」40％、41％、「全く備えていない」31％、 13％

なぜ備えられないのか？「面倒」「わからない」「お金がない」

「あまり備えていない」、「全く備えていない」と回答した人たち（計1,415人）に対して「備えていない理由」を尋ねたところ、最も多かったのは、「面倒で後回しにしている」が38％でした。
「金銭的余裕がない」を挙げた人は31％いましたが、「何を備えればいいかわからない」が33％、「いくら備えても万全ではないと思っている」が23％など、家庭で何を備えればよいか、備えがないとどう困るのかを具体的にイメージできていない様子が見受けられます。

災害に備えていない理由のグラフ　「あまり備えていない」、「全く備えていない」と回答した　計1,415人首都圏在住 20～60代男女 798人、全国 70代男女　255人、全国 18 歳以上身体・精神障害者男女 362人 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ）

若年層・単身者の「公助」への期待

若年層や単身者では、「誰かが助けてくれる」という意識が見られました。

・コンビニもあるし、モバイル充電器があれば、会社や避難所が何とかしてくれる。（単身/20代男性）

・天災は、こうしておけば大丈夫という確証はないため、誰かに助けてもらえる環境に身を置いた方が安心。（単身/30代女性）

障害特性が阻む「備え」の難しさ

障害のある方では、障害の特性による備えの難しさもあるようです。

・大型の電動車いすでマンション住まいなので、災害時は身動きが取れなくなると思うので、どう備えていいかわからない。（下肢障害/30代女性）

・PTSD(心的外傷後ストレス障害）により、たくさんの人がいるところで知らない人と過ごすことが苦痛になるため不安しかないし、どこまでの備えが必要かわからない。（精神障害/30代女性）

「在宅避難」を想定して自分ごとに

自治体によっては、自宅が安全であれば避難所ではなく自宅で避難生活を続ける「在宅避難」を推奨しています。在宅避難を行うには、自分自身でその間の生活を支える「自助」の考え方がとても重要です。家から出られなくなったとき、水や電気、ガスが使えなくなったときに、落ち着いて生活を続けられるかどうか、一度自分ごととして考えてみてください。

何が足りていない？備蓄品ランキングから見る若年層の備えの課題

全体で最も備えているものは「水（ペットボトル等）」で53%でした。その他、よく備えられているものは「懐中電灯・ランタン」44％、「ウェットティッシュ」40％、「非常食」39％、「歯ブラシなど」35％などです。

災害に日頃から備えているもののグラフ　首都圏在住 20～60代男女 1,400人、全国 70代男女　600人、全国 18 歳以上身体・精神障害者男女 700人　計2,700人（複数回答／上位10項目） 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ）

60代、70代高齢の方や障害のある方は、比較的、備蓄率が高いのに対し、20～30代は最も備えている水でも38％。それ以外の項目はいずれも３割未満で、若年層の準備不足が顕著な結果となりました。

災害に日頃から備えているもの（対象者別）の表首都圏在住20～60代男女1,400人、全国70代男女600人、全国18歳以上身体・精神障害者男女 700人（複数回答／上位10項目） 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ）上位4位まで 20～30代、40～50代、60代、70代、障害者それぞれ「ペットボトルやウォーターサーバー等の水」38％、56％、63％、69％、51％、以下同様に「懐中電灯やランタン等の灯り」22％、38％、54％、64％、55％、「ウェットティッシュ」27％、35％、43％、52％、49％、「非常用の食品」25％、35％、51％、48％、46％

【過去の経験を今に活かそうとする人の声】

・停電や断水したとき、情報不足で不安を感じたが、飲料水や食料、懐中電灯などを少しずつ備えていたことで、当面を乗り切れるという安心感が得られ、慌てずに対応できた。普段から必要なものを少しずつ揃えておくことが心の余裕につながるな、と思った。（30代女性）

・１週間に及ぶ断水により、飲料水はもちろんだが、特にトイレの流し水が不足して困った。（50代男性）

・地震の直後、すぐに買い物に行ったが品物がなく、ストックしてた食べ物や飲み物、水がなくなるのではとヒヤヒヤした。（40代女性）

【若くても守るものがある人の声】

・自分達はともかく子どもが問題なく過ごせる準備をするのは、親の責任だと思う。（20代男性）

「いつか買う」では間に合わないのが災害です。品切れや断水のパニックに巻き込まれないためにも、日常の中での備えが不可欠です。

●関連リンク

そなえーる「在宅避難への備え」（外部サイトへリンク）

命をつなぐ「共助」の力：
配慮が必要な方々に周囲の人ができること

災害時に、配慮が必要と言われる高齢の方と障害のある方に、「災害を乗り越えられると思うか」を聞いたところ、70代高齢の方は79％が「大きな問題はなく乗り越えられる」、「多少の不便はあるが乗り越えられる」のいずれかを選びました。
一方、障害のある方では48％にとどまり、約3人に1人にあたる36％が「乗り越えられず、多くの困難を感じる」と強い不安を抱えています。

自然災害やライフラインの事故が起きた時の「乗り越え」意識のグラフ全国 70代男女 600人、全国 18 歳以上身体・精神障害者男女 700人 2025年5月（花王コンシューマーインテリジェンス室調べ「乗り越えられる（大きな問題はなく乗り越えられる、多少の不便はあるが乗り越えられるの合計）」70代79％、障害者47％、「乗り越えられず多くの困難を感じる」70代10％、障害者36％

災害を乗り越えられる理由の表「問題なく乗り越えられる」「不便はあるが乗り越えられる」と回答した計801人全国 70代男女 471人、全国 18歳以上身体・精神障害者男女 330人（複数回答／上位3項目） 70代「自分自身で備えをしている」59％、「落ち着いて行動できると思える」46％、「家族知人地域の人など支えてくれる人がいる」36％障害者「家族知人地域の人など支えてくれる人がいる」55％、「自分自身で備えをしている」54％、災害に関する知識や防災訓練の経験がある」34％

災害を乗り越えられない理由の表「乗り越えられず、多くの困難を感じる」と回答した計315人全国 70代男女 60人、全国 18歳以上身体・精神障害者男女 255人（複数回答／上位4項目） 70代「乗り越える体力・気力がないから」63％、「自分自身の備えが十分ではないと感じているから」53％、「混乱時にうまく対応できる自信がないから」47％、「避難所の環境に不安があるから」43％障害者「避難所の環境に不安があるから」71％、「自治体の制度や計画があっても支援が受けられるか不安だから」58％、「自分自身の備えが十分ではないと感じているから」53％、「パニックや混乱時にうまく対応できるか自信がないから」51％

高齢の方や障害のある方の「乗り越え意識」には、自分でできる備え以外に、周囲からの支援・配慮が得られるか、普段と異なる環境に対応できるか、が大きく影響しているようです。
非常時には、隣近所の声かけやちょっとした手助けが安心感につながります。家族だけでなく、地域や職場での「共助」の意識を高めることも重要です。